全球医疗健康行业一级市场蓬勃发展，2020年创短期新高。动脉网数据统计显示，2020年全年全球泛医疗健康产业共发生2377起融资事件，融资总额达约5347亿人民币，创近年来新高。近5年，全球泛医疗健康产业一级市场投融资持续高景气，投融资总额年均复合增长率高达26.7%。为了抓紧弥补疫情暴露出的县城城镇化短板弱项，大力提升县城公共设施和服务能力，从而进一步扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑，831号文要求“各地区要统筹配置城镇化补短板强弱项工作的公共资源，重点投向县城新型城镇化建设，并在布局建设各类公共设施时，注重做好与邻近地级市城区同类设施的衔接配套，兼顾县级市城区，以及镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇。”