国家战略助力数字中国建设。中国共产党十九届四中全会明确提出数据成为生产要素，表明数据是未来社会数字化、信息化发展的重要基础。十九届四中全会提到“鼓励勤劳致富，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等生产要素按贡献参与分配的机制，健全再分配调节机制，重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，形成橄榄型的收入分配结构。”为落实十九届四中全会精神，《中共中 央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中明确提出应推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值和加强数据资源整合和安全保护，加快培育数据要素市场。在国家层面，数据作为新型生产要素，可参与产出和分配。数据要素市场化制度建设的方向和重点改革任务进一步明确，我国正式进入数字经济“红利”大规模释放的时代。