节能相关数据报告_免费下载-镝数聚dydata,相关行业数据节能铝包木窗,节能减排,碳中和,碳排放,节能服务,绿色能源从2013年以来,我国积极探索创新公共服务的供给机制,通过推广、运用PPP模式(政府和社会资本合作模式),吸引社会资本参与公共服务领域,增加公共产品和公共服务的供给。三年多来,PPP取得了积极成效。PPP作为供给侧结构性改革的重要内容,中央大力推进、地方积极行动、资本高度关注并积极参与。但落地的项目主要集中在公共基础设施领域,在包括建筑节能在内的公共服务领域项目占比不到20%。主要原因是相关政府主管职能部门意识偏差、评价体系和指导准则缺失。如何识别具有准公共服务(产品)性质的建筑节能项目,并灵活运用PPP模式进而促进该模式在建筑节能改造领域发挥积极作用,是本研究课题的重点所在。本研究报告认为,为促进PPP模式更好地应用于我国建筑节能改造,需要从以下几个方面做出努力:(一)明确界定具有准公共服务特征的建筑节能项目范围,并为此类项目采用PPP模式提供原则指引;(二)根据实际项目特点,积极探索、大胆创新,通过建立合理的“使用者付费”机制等方式,增强吸引社会资本能力;(三)把握PPP模式的内涵,制订建筑节能PPP操作细则,包括全生命周期管理原则、物有所值评价、风险共担与激励相容约束机制的设计;(四)创新并灵活采用建筑节能PPP操作方式,切实提高项目运作效率;(五)优化建筑节能财政资金补贴及其支付方式,探讨公共财政资金按“计划”拨付重构为按“契约”支付的模式。
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更新时间:2024-05-20
从2013年以来,我国积极探索创新公共服务的供给机制,通过推广、运用PPP模式(政府和社会资本合作模式),吸引社会资本参与公共服务领域,增加公共产品和公共服务的供给。三年多来,PPP取得了积极成效。PPP作为供给侧结构性改革的重要内容,中央大力推进、地方积极行动、资本高度关注并积极参与。但落地的项目主要集中在公共基础设施领域,在包括建筑节能在内的公共服务领域项目占比不到20%。主要原因是相关政府主管职能部门意识偏差、评价体系和指导准则缺失。如何识别具有准公共服务(产品)性质的建筑节能项目,并灵活运用PPP模式进而促进该模式在建筑节能改造领域发挥积极作用,是本研究课题的重点所在。本研究报告认为,为促进PPP模式更好地应用于我国建筑节能改造,需要从以下几个方面做出努力:(一)明确界定具有准公共服务特征的建筑节能项目范围,并为此类项目采用PPP模式提供原则指引;(二)根据实际项目特点,积极探索、大胆创新,通过建立合理的“使用者付费”机制等方式,增强吸引社会资本能力;(三)把握PPP模式的内涵,制订建筑节能PPP操作细则,包括全生命周期管理原则、物有所值评价、风险共担与激励相容约束机制的设计;(四)创新并灵活采用建筑节能PPP操作方式,切实提高项目运作效率;(五)优化建筑节能财政资金补贴及其支付方式,探讨公共财政资金按“计划”拨付重构为按“契约”支付的模式。
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