数据简介

我们当年研究城市化政策的时候，提出“减少农民才能富裕农民”。从“减少农民”来看，我们现在减少的是农村常住人口，但是这批已经进入城镇就业、定居的农业转移人口，并没有真正从农村土地上、从农村户籍身份上解脱出来。此外，农村有效资源并没有完全纳入到城市化进程中来。在这个过程中提出城乡融合，就是要按照市场机制来配置资源，把农村闲置资源利用起来，这里有非常大的潜力可挖掘。在土地方面，每年我们的城镇化水平在不断提高，但是城乡两头占地的问题却更加突出，农村常住人口减少的背景下，农村建设用地却不减反增，目前农村占地约19万平方公里，城市占地约9万平方公里。随着未来城镇化进程的推进，城市建设用地还要增加，而在农村人口减少的同时，农村还会继续大量占用建设用地。大量农村人口进入城市了，大量闲置土地资源却没有得到利用。在城乡融合大的政策框架下，如何来解决这些问题。