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实现2000年所定全民教育目标的时间已屈指可数。尽管在全球范围内,初等教育包括女孩的初等教育继续全面发展,但仍有很多儿童没有入学,很早就辍学,或没有到达最起码的学习标准。由于忽视幼儿教育、初等教育、中等教育和成人扫盲之间的联系,各国正在丧失全面改进基础教育的机会,同时也使各地的儿童、青年和成人失去了前途。
全民教育目标的重点是,需要为人生从婴儿到成年的每个阶段提供学习机会。现在距离实现这些目标的预定日期2015年只剩下九年了,我们千万不要忘记此项议程所构想的既合理又全面的教育前景。 要从人生的最初阶段开始,通过适当的保健、营养、保育和激励措施,克服不利条件,奠定扎实的学习基础。192个国家批准的1989年《联合国儿童权利公约》保障幼儿的生存、发育和得到保护的权利。可是有许多儿童还享受不到这些权利。 第五期《全民教育全球监测报告》评估了全民教育第一项目标的进展情况。该目标要求各国全面扩大和加强幼儿保育和教育工作,以处境最不利儿童的保育和教育工作为主。这方面的干预措施对增进儿童现在的福祉和促进其未来的发展至关重要。 然而有迹象表明,最需要而且从这些干预措施中能够受益最多的幼儿,却不大可能有机会享受相关计划的惠益。在大多数发展中国家,这种计划的覆盖率依然很低,而且几乎没有适合3岁以下儿童的计划。即便在公共资源有限的情况下,制定国家幼儿政策也会给整个国家教育系统带来好处。因此,各国和国际社会要有计划有步骤地将为幼儿提供服务列为教育和减贫战略的一个组成部分。这对实现联合国千年发展目标的首要目标,即减少极端贫困和饥饿,是必不可少的。 【更多详情,请下载:2007年全民教育全球监测报告-坚实的基础(中文版)】