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主题报告:注册制改革持续推进,创业板试点方案或有更大突破
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本报告通过国内注册制改革、海外经验、创业板注册制试点,总结了注册制改革持续推进,创业板试点方案或有更大突破的而原因
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主题报告:注册制改革持续推进,创业板试点方案或有更大突破 一、“起底”国内注册制:国内注册制改革摸索前行 (一)注册制与核准制的区别 证券发行注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开,制成法律文件,送交给主管部门审查,主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务。 发行审查机构只对注册文件进行形式审查,不进行实质审查。 而核准制是指发行人在发行股票时,不仅需要充分公开企业的真实状况,而且还必须符合有关法律和证券监管机构规定的必要条件,证券监管机构有权否决不符合规定条件的股票发行申请;发行审查机构不仅对注册文件进行形式审查,还进行实质审查。 注册制和核准制的最主要区别在于审查机构是否对公司股票做出价值判断。 (二)国内注册制的发展历程 我国目前采用以核准制为主的新股发行审核制度,但早在2013年,管理层就有意推进注册制改革,并为注册制的真正实施不断完善制度基础和舆论基础。 ➢2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若于重大问题的决定》发布,提出推进股票发行注册制改革。 ➢2013年11月30日,证监会发布《关于进一步推进股票发行体制改革的意见》。 ➢2014年3月,政府工作报告提出,推进股票发行注册制改革。 ➢2014年5月9日,“新国九条”发布,提出“积极稳妥推进股票注册制改革”。 ➢2014年6月27日,证监会发言人张晓军表示,证监会正在研究注册制相关方案,计划年底前推出。 ➢2014年11月19日,国务院常务会议强调,抓紧出台股票发行注册制改革方案。 【更多详情,请下载:主题报告:注册制改革持续推进,创业板试点方案或有更大突破】
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