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教育行业职业教育专题研究：公务员和事业单位的招录会反弹吗？

报告要点：
●公职类考试“逢进必考”
第一部分我们对国内公务员和事业单位的制度进行了回顾分析，拆解就职机构，税务部门是全国垂直单位，国考招录占比最高；地方机构以公检法、政府机关为主；事业单位的“大头”是教育和卫生医疗。为保证招录过程的“三公”，公职类招录考试“逄进必考”。
●公务员和事业单位就职人员存量分析：合计约5000万
1）公务员规模从两个维度分析，一是官民比，中国在职公务员（含非在编）约1725.6万人，其中在编760万，官民比1.24%，远低于全球主要国家的3%；二是官兵比，公共服务部门“官多兵少”，基础人员不足，比例失调。2）事业单位中医疗卫生和教育是“大头”，合计规模2500万，且持续增长。3）整个财政供养人员合计约5000万，占总人口比例3.49%，低于美国的7.47%和英国的8.93%。
●公务员和事业单位改革分析：短期压制，后期反弹
1）公务员机构改革是“大部制”改革，改革文件中也并未有明确“裁员”表述：而是人员岗位合理化、机构合理化，将职能类似的部门统一管理，力图解决政府机构重叠、“政出多门”等问题。2）事业单位改革是分类改革，主要影响行政和生产型单位，“大头”卫生医疗和教育不受影响。

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