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教育行业“托育机构设置标准及管理规范”公开征求意见稿解读：教育投资蓝海，托育行业国家标准即将出台

■卫健委就托育机构设置标准及管理规范征求意见。2019年7月8日，国家卫健委人口家庭司发布关于《托育机构设置标准（试行）（征求意见稿）》《托育机构管理规范（试行）（征求意见稿）》公开征求意见的公告。两份文件主要基于《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》的思想制定，是对《2019政府工作报告》托育相关内容的具体落实。
■照护产业受益全面二胎政策，是消费升级的重要体现。0-3岁婴幼儿照护并非属于正规教育体系序列内，是更加市场化的服务行业。全面二胎政策放开背景下，80后、90后独生子女一代对婴幼儿照护服务的需求日益增加，托育机构设置和管理规范的出台将在保障婴幼儿健康发展的前提下，积极推动婴幼儿照护服务行业发展，以满足人民群众新的消费需求。
■充分鼓励社会力量参与，设置具体标准托底。文件内容支持采取多种方式鼓励和支持社会力量举办托育机构，同时允许托育机构自主选择营利性和非营利性。通过市场力量满足家长多层次需求，通过允许托育机构选择非营利性支持普惠照护服务。除此之外，两份文件对托育机构设置的流程和软硬件标准作出明确底限规定，以保障照护服务的质量。具体要求包括：场所为自有或租赁期限不低于3 年、生活用房人均面积不低于3 m2，户外活动场地人均面积不低于2m2，等等。

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