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汽车行业2019年新能源补贴政策点评：过渡期利好高续航纯电乘用车销量，长期促进技术、配套升级

财政部、工业和信息化部、科技部，发展改革委四部门联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建(2019) 138号)，从2019年3月26日起实施，2019年3 月26日至2019年6月25日为过渡期，燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。

补贴标准全面退坡,退坡幅度基本符合预期。1)双积分政策实施期间，新能源补贴逐步退坡，给整车供应商提供了缓冲期，一定程度上能够缓解整车的成本压力，但是新能源汽车整体退坡，且退坡幅度较大仍然会给新能源整车销量带来一定冲击; 2)补贴新政对于能量密度提升的态度发生转变，态度缓和有利于技术层面的平稳安全发展:其一，乘用车补贴标准加入了带电量指标，从政策端平衡新能源汽车技术层面均衡发展;其二，虽然乘用车能量密度门槛继续提高，但最高标准并未进一步提高，且政策不再针对能量密度设置超过1倍的超额补贴，避免过度追求高补贴额度而忽视其他性能指标的情况发生;其三，非快充类纯电动客车的补贴调整系数的分档标准由系统能量密度更改为单位载质量能量消耗量，在客车层面削弱了能量密度指标的影响程度。3)政策对新能源货车补贴规定进行了细化,体现出政策端对新能源货车的鼓励，有望刺激新能源货车，尤其是中重型货车提升技术实力。

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