详情描述

石油化工行业：油气体制改革加快推进

●油气体制改革加快推进。据新华社报道，2018年11月14日国资委副主任翁杰明表示电力、石油、天然气等重点领城的混改将持续发力，向非公有资本有序扩大开放的领域和范围。我们认为油气体制改革主要分为两个层次: (1) 行业层面:管制放松、打破垄断。主要将在油气区块勘探开采、油气进口权、油气管网及储备设施等基础设施建设、油气价格等方面进行市场化改革，打破垄断。(2)公司层面:专业重组、平台整合。随着混改的推进，央企为应对市场化竞争而对旗下业务资产进行重组整合。

●油气矿业权放开是发展趋势。我国“三桶油”在油气区块探矿权和采矿权的面积占比分别达到了62.1%和96.8%，矿业权集中度高。非常规油气方面，我国坚持开放市场，鼓励民营资本参与勘探开采;常规油气方面，目前正在进行试点改革，矿业权进一步放开是未来发展趋势。

●原油“双权”放开，带动炼油主体多元化。原油进口权和使用权放开，改善了地方炼厂的原料结构和产品质量，降低了加工成本，同时淘汰了落后的炼油产能，国内炼油主体多元化程度提升。2019年原油非国营贸易进口允许总量达20200万吨，较2018年的14242万吨进一步增长42%。

●管网改革:管网分离，第三方准入。我国油气管道集中度高， 管网分离有助于第三方准入。2017年6月，中石油、中石化等7家公司首次公开12家天然气长输管道企业成本信息，管道企业成本信息披露有利于管输费公开透明，同时也是实现管网独立改革的一大突破。

【更多详情，请下载：石油化工行业：油气体制改革加快推进】